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中国应急管理报 2020年7月4日 强化安全意识  践行安全理念

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“安全第一”是我们一直强调的最根本的理念,更是随处可见的常用语,我们都太熟悉不过了。但在实际工作中,是否得到了切实保障和有效践行呢?是真把安全当作第一了吗?这很值得我们反思。要使“安全第一”切实得到保障和实现,我认为有四个具体做法。一是要把“安全第一”具体化、生动化,使其具有可操作性。比如我们提出“安全拥有高于一切的优先权”,就深刻地体现了“安全第一”的思想;还有“安全第一、质量第二、生产第三”,就非常明确地把“安全第一”放在了首位;“不安全就不生产,不安全就不投产,不安全就不建设”,这都是“安全第一”具有可操作性、有冲击力的具体体现。二是要在工作安排中确实体现“安全第一”。当我们工作千头万绪的时候,当我们的工作安排发生碰撞的时候,正是考验我们是不是把安全放在第一的时候。在这种情况下,要首先完成安全工作、要首先计划安全工作、要首先理清安全工作思路,这就是在工作安排上“安全第一”的体现。三是要在干部选用和考核中体现“安全第一”。要把安全环保工作作为一项政绩来考核,要把各级干部履行安全环保责任工作为重要内容来考核,要把最优秀的人才选拔到安全环保岗位上。管安全的人应该是最优秀的人,应该是责任心最强的人。目前,油田公司已经实施的干部选拔任用程序中的安全环保考试,就是一个很好的导向。四是要在资金使用上体现“安全第一”。在国外有一个非常重要的理念,叫做“安全投入无计划”,这句话听起来挺生硬,但深刻理解起来,体现了“安全优先”和“安全第一”的理念。实质上是提醒我们的各级领导,特别是行政和财务的管理干部,要时刻准备好对安全的投入。不能为了控制投资而降低安全环保的标准,这也是“安全第一”在资金使用上的体现。总之,“安全第一”理念的践行就是要真正做到“所有的投入首先要保证安全的投入,所有的责任首先要落实安全的责任,所有的发展首先要体现安全的发展”。

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针对在各级各类安全监督和检查工作中经常出现的“两对立”和逆反心理,还有一个重要的理念: “谁给我们查出隐患,谁就是我们的恩人”。这个理念起到了意想不到的作用。大家都知道安全管理既需要自觉,也需要监督。在监督过程中,经常会出现一种对立的现象,比如有的员工在被检查时总会感到不舒服、有逆反,觉得净是鸡蛋里挑骨头。所以面对检查的时候,被检查者往往都怀着一种抵触心态。这时,通过安全检查动员会、总结会、评估会等各个场合,把这种“谁给我们查出隐患,谁就是我们的恩人”的理念灌输给每一名干部员工,唱响“感恩”的主旋律,从根本上改变了检查和被检查的对立关系。使得专家检查得到尊重——因为员工深刻地意识到他们是我们的恩人。检出了隐患,就意味着排除了危险,因此也就确保了安全。

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